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数字化 城市信息管理系统

(一)发展背景

随着城市的快速发展,城市公 共设施以及城市人口逐渐增多,城市管 理工作也日渐复杂,如何高 效快速的应对城市中出现各种设施、事件问题,为人们提供便捷生活,也成为 城市管理者的首要任务,因此,应用现 代化智能科技手段,建立一 套数字化的城市管理系统势在必行。


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图为白沟新城数字化城管指挥中心


(二)系统简介

数字化 城市管理信息系统在依托 城市发展战略的基础上,充分利用计算机、网络、移动通讯、全球定位、地理信息等技术,管理整 个城市的所有部件和事件信息,促进城市人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅与协调。换句话说,就是把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭 等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴,给每样公物配上一个“身份证”,如果街 道上的井盖坏了,家门口的路灯不亮了,不用打投诉电话,在移动GPS定位系 统的跟踪搜索下,有关部 门就会在第一时间发现并把问题解决掉。


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图为白沟新城数字化城管指挥中心


(三)解决方案

采用万 米单元网格管理法和城市部件、事件管 理法相结合的方式,应用、整合多 项数字城市技术,研发了信息采集器“城管通”,创新信 息实时采集传输的手段,创建城 市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制,再造城市管理流程,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位 覆盖的城市管理模式。


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图为白 沟新城数字化城管指挥中心


(四)组成部分

数字化 城市管理信息系统是一个全方位、立体化的管理系统,包含多个应用系统。

1.数字城管业务应用系统

包括9个基础子系统和2个扩展业务子系统。9个基础子系统包括:无线数据采集子系统、监督受理子系统、协同工作子系统、大屏幕 监督指挥子系统、综合评价子系统、应用维护子系统、地理编码子系统、基础数 据资源管理子系统。2个扩展子系统包括:视频监控子系统、市级平台对接子系统。

2.硬件平台

包括网络系统、主机系统、存储与备份系统、安全系统、监控系统、机柜、UPS等。

3.支撑软件平台

包括GIS、数据库、操作系统等基础软件。

4.监督指挥中心

包括指挥中心大屏幕、监督指挥中心、办公终端、城管通PDA、监督员交通工具、应急指挥车、办公设备、机房及装修等。

5.数据普查。


(五)独特优势

通过实 施数字化城市管理,实现城 市管理由被动管理型向主动服务型转变,实现城市“科学、严格、精细、长效”的管理。

1.能够推 动城市实现数字化管理。

(1)城市基 础设施网格化管理:运用“网格技术”,整合和应用GIS、GPS、RS等多种 技术和各类业务平台,对城市 实施网格化管理、事件精确化定位。

(2)城市状况实时监控:可整合全市公安、交警等监控设施,做到对重点区域、危险源 以及建筑工地等实施7×24小时的实时视频监控,使指挥 中心能在最短时间对重大事件实现最直观、最准确的掌控,并能全 程可视化跟踪事件处理过程和处理结果,对相关 执行人员和单位作出评价。

(3)重大事件智能处理:运用“信息分 析和辅助决策技术”,实现对 城市重大事件的分析决策、应急响应、事后评 估的智能化处理。

(4)信息数据无线采集:运用现 代智能终端和无线信息传递技术,实现对 信息数据的无线采集,为管理 问题的发现提供了全新的手段。

2.资源共享,构筑一 个统一的综合平台。

运用现代信息技术,充分利 用已建的政府公共资源(包括政务外网、视频监控等),构建基于“3S”技术统 一的城市管理综合信息平台,对城市 部件进行系统编码和精确定位,实现城 市管理信息的准确采集、网络传输和实时管理。

3.实行指挥、监督一体化管理。

形成监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高 效的城市管理长效机制。

4.统一建设标准,拓展服务功能。

统一网 格管理数字平台的建设标准,包括电子地图、物理网格区划、事件部件编码、信息交 换和接口等标准,使该系 统具备扩展覆盖到其它部门和管理领域的功能。

5.提升公 共服务质量和水平,为市民提供快速、优质、高效的综合服务。


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